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    政策渐次落地央地共织金融风险防护网
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2020-04-22 21:41  ‖  查看次  ‖  
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       原标题:政策渐次落地央地共织金融风险防护网加码中小银行风险防控多地推地方条例升级监管政策渐次落地央地共织金融风险防护网央地正携手织密金融风险防护网。

       近期,从中央部委到地方,一揽子旨在防范和化解金融风险的政策渐次落地。 《经济参考报》记者获悉,相关部门持续推进新举措,加码中小银行风险防控,并加快对个别中小银行的改革重组。 与此同时,地方金融监管进一步强化,多地针对非法集资以及类金融机构风险的整治力度持续升级,金融监管条例推进进程也在提速。 此外,随着国际金融市场波动加大,相关部门还将加强审慎管理,防范跨境资金流动风险,维护金融市场稳定。 业内人士表示,当前我国金融体系运行总体稳健,风险可控,但一些局部性、结构性风险仍然存在,需要进一步补齐制度短板,针对重点领域风险进行精准处置,守住不发生系统性金融风险的底线。 有业内人士认为,当前中小银行总体运行稳健,不过由于疫情和经济下行影响,以及内控不完善、公司治理不到位等历史积累问题,也面临一些风险和挑战。 “中小银行本身规模较小,收入结构比较单一,内部经营管理方式相对粗放,与此同时,地方政府对部分小银行业务干涉较多也成为其风险积累的源头。 ”新网银行首席研究员董希淼说,尤其在数字化转型的背景下,一些小银行缺乏核心能力,但又急于把互联网业务规模做大,而选择与缺乏资质的外部平台合作,无形中又将风险放大。

       相关部门目前正加快深化中小银行改革、化解风险的步伐。 国务院金融稳定发展委员会日前召开会议强调,采取多种有效方式加大中小银行资本补充力度,增强抵御风险和信贷投放能力。 针对少量有历史问题的中小银行,银保监会副主席周亮日前则表示,将结合实际情况,采取多种方式,比如直接注资重组、同业收购、合并、设立处置基金,设立过桥银行,引进新的战投等多种方式的组合来加快它的改革和重组。

       近日,个别中小银行风险处置迎来新进展。

       据央行金融稳定局副局长黄晓龙介绍,包商银行改革重组正平稳有序推进,按照市场化、法治化原则,拟设立一家新银行——蒙商银行,收购承接包商银行在内蒙古自治区内的全部资产、负债、业务和人员。 目前银保监会已经核准了蒙商银行的筹建申请,经地方监管部门批准后正式开业。 此外,黄晓龙表示,甘肃银行改革重组也正在推进,估计很快有进展。 与此同时,地方金融监管也正在进一步强化。 一方面,地方对于非法金融活动的整治力度持续升级,北京、宁夏等多地正深入推进非法集资等专项整治。 同时,多地地方金融监管条例加速推进。

       近日,《上海市地方金融监督管理条例》正式通过,文件规定了小额贷款公司、融资担保公司等7类地方金融组织的设立、监管、退出及禁止条款等,为地方金融组织划定了经营红线。

       记者还了解到,《吉林省地方金融监督管理条例》已在征求意见,《北京市地方金融监督管理条例》已纳入市人大立法规划。

       山东、河北、四川和天津此前也陆续颁布了地方金融监督管理条例。

       业内专家指出,立法的推进有助于强化地方金融监管职能,对于防范局部性金融风险乃至防范系统性金融风险都具有重要意义。

       业内人士表示,当前我国金融体系一些局部性、结构性风险仍存在,仍要有针对性地对重点领域风险进行精准“拆弹”,并加强对跨境金融风险的监测和研判。 中小金融机构仍是重点关注领域之一。 针对中小银行风险防范化解,董希淼表示,监管部门应该进一步支持中小银行加快不良资产处置,包括表内和表外的不良资产、个人类和公司类的不良资产,并为不良资产处置市场引入更多参与主体。

       地方政府对于地方中小银行的发展应该多支持,少些行政干预。 中商智库首席研究员李建军则表示,要增强银行资本实力。

       通过加快处置不良资产、做实资产分类、加大拨备计提和利润留存,增强银行内源性资本补充能力。 通过发行普通股、优先股和无固定期限资本债券、二级资本债等方式,拓宽银行补充资本渠道和方式。

       此外,跨境金融风险也需引发高度重视。

       李建军表示,随着国际金融市场波动,近期人民币汇率和资本市场的跨境资金也出现了一定波动。

       虽然当前跨境金融的波动并没有给我国带来较大的冲击,但对于相关风险还要注意防范。 外汇局副局长宣昌能表示,我国跨境资金流动仍总体稳定,外汇市场供求基本平衡。 对于近期国际金融市场动荡加剧,外汇局将加强监测,加快推进各项跨境贸易投资便利化措施落地见效。 值得一提的是,专家还指出,要在注重在稳增长的基础上防风险,使金融更好服务实体经济,这也将是今后一段时间宏观政策的重点。

       董希淼表示,就稳增长和防风险二者而言,在不同阶段可能政策实施会有所侧重,但是防范化解重大金融风险的底线不能碰。 “比如,银行在当下需加强对实体的信贷支持力度,但是最基本的信贷准入门槛和审批标准仍需要执行,否则,可能会为未来埋下风险隐患。

       ”他说。 (记者汪子旭张莫)(责编:严远、轩召强)。



                  
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